Idare, halkın ortak ve sürekli nitelikteki gündelik ihtiyaçlarını karşılayan kamusal etkinlikler ve bu etkinlikleri gerçekleÅŸtiren devlet makamlarıyla devletin dışında kalan kamu tüzel kiÅŸileridir.
Yürütme erkinin bir parçası olan idarenin en tipik ve en eski iÅŸlevi iç ve dış güvenliÄŸin saÄŸlanmasıdır. Bunun yamnda, halkın ekonomik, toplumsal, kültürel vs. ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla da etkinlik göstermektedir. Ayrıca özel kiÅŸileri özendirici ve destekleyici etkinlikleri de vardır. Ä°darenin kendi iç düzenine yönelik olan etkinlikleri ise üstlendiÄŸi hizmetler için gerekli araç ve gereçleri saÄŸlama, kayıt ve tescil iÅŸlemleri, personel alıım ve eÄŸitimi gibi iÅŸleri kapsamaktadır.
Devlet idaresi mikro düzeyde bir ev idaresi gibi algılanmalıdır. Ev ekonomisindeki gelirler, giderler, borçlar, öncelikler nasıl gerçekleÅŸiyor ise devletin idare edilmesi de öyledir.
Ä°dare, tüketicilerin can ve mal güvenliÄŸi ile ilgili devlet hizmetlerine öncelik vermeli, tüketicilerin özgürlüklerini kısıtlamamalı ve refah seviyelerinin
arttırılmasım hedeflemelidir. Ä°dare adil olmalı, vatandaÅŸlarına sunduÄŸu hizmetleri, müÅŸteri-tüketici velinimetimizdir anlayışı ile takdim etmeli, tüketicilerin iÅŸlerini zorlaÅŸtırıcı deÄŸil kolaylaÅŸtırıcı olmalıdır.